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第八五一章 对决 中

  马子曾经曰:“赋税是【官居一品】官僚、军队、教士和宫廷的【官居一品】生活源泉,总之一句话,它是【官居一品】整个权力机构的【官居一品】生活源泉。强有力的【官居一品】政府和繁重的【官居一品】赋税是【官居一品】同一个概念……,江南经济之发达,远超全国其他省份,为国家输血的【官居一品】能力,自然也高于其他地区,因此自唐以来,历代统治者便对此地实行厚敛政策,本朝经济名臣丘浚说过:“韩愈谓赋出天下,而江南居十九,以今观之,浙东西又居江南十九,而苏、松、常、嘉、湖五郡,又居两浙十九也。,虽然不免有夸大之言,但国家财政对江南的【官居一品】依赖性也可见一斑。

  朝廷为确保重赋的【官居一品】如额征收,一方面规定出身江浙的【官居一品】官员不得任职户部,以堵塞漏洞,防患未然,同时又特意委派朝中重臣或廉干之材为重赋区的【官居一品】地方长官。但无论官吏催科如何严厉,狡黠的【官居一品】豪绅地主总能千方百计逃避赋税,诡寄钱粮,将负担转嫁到无地少地的【官居一品】贫困下户头上,甚至和贪胥墨吏勾结起来,通同作弊,加重小民的【官居一品】负担。

  因此国初对江南课以重税后,仅仅百余年时间,江南一代的【官居一品】土地占有关系,已发生了根本的【官居一品】变化。原先课税的【官居一品】主体“官田,……就是【官居一品】属于国家,直接交由百姓耕种的【官居一品】土地,这种土地的【官居一品】税额,向来是【官居一品】民田的【官居一品】两到三倍……部分变成了税负较低的【官居一品】民田,剩下的【官居一品】部分,则大都落在了贫民名下。至于富商名下的【官居一品】土地,则全都以民田登记。

  更有大量的【官居一品】土地,被投献到取得功名者的【官居一品】名下……江南文教昌盛,中举人进士者多如牛毛,每次大比之后,许多县便有上万亩,甚至数万亩耕地从纳税清单上隐去。但这样一来,那些没有办法捣鬼的【官居一品】贫困下户”就成了重赋的【官居一品】实际交纳者。出现了,小户要交大户之税”完课者日受鞭笞,逍赋者逍遥局外,的【官居一品】咄咄怪事。

  而且尽管朝廷和地方官员,采取了一切措施横征暴敛,但超过百姓供给能力的【官居一品】赋额,在百般敲录之下,每年仍有大量的【官居一品】税额拖欠下来,所以江南的【官居一品】逍赋现象十分严重,甚至从来就没有交齐过。仅以苏松二府为例,重赋甫定的【官居一品】洪武二年当年,就拖欠了几十万石。从永乐十三年到永乐十九年的【官居一品】短短七年中,二府就拖欠税粮,不下数百万石”紧接着的【官居一品】七年,拖欠亦不下数百万石。

  而后自宣德元年至宣德七年,苏州一府累计逍赋高达八百万石,一代名臣周忱巡抚江南,“阅籍大骇,。当时苏州府每年应交纳税粮总额是【官居一品】二百七十七万石,松江府岁征一百二十万石,可每年实收税粮额只是【官居一品】应纳额的【官居一品】一半。故而当时有谚云:,朝廷贪多,百姓贪拖。”

  这还是【官居一品】大明最好洪、永、宣三朝”其考成之严厉,官吏督催不可谓不卖力,因税粮缺额而草职查处者也不在少数,税粮逍欠仍然如此之多。之后中央朝廷的【官居一品】权威日衰,对地方的【官居一品】控制力,也远不如开国之初,而且江南籍的【官居一品】官员逐渐掌握了朝堂的【官居一品】话语权。于是【官居一品】关于“江南重赋如山,民不知有生之乐,每逢完税之时,即不得不卖儿弼女,甚至弃田逃亡”时时抛出这种论调,甚至捏造灾荒死亡人数,就为了能让家乡少交点税。

  谎言说了一千遍,也就成了事实,于是【官居一品】从景泰以后,朝廷屡次减免江南拖欠税款,甚至有,每过五年减五年,的【官居一品】说法。于是【官居一品】田主益发有恃无恐,纳税之时更是【官居一品】想尽法子拖欠……但平头百姓如何能顶住催税的【官居一品】虎狼暴卒?所以能欠税等着减免的【官居一品】,都是【官居一品】些什么人?不言而喻。

  羌奈之下,吏部考察在江南任职的【官居一品】官员时”如果其能完成一半的【官居一品】指标就算合格:完成六成,可以得良”得到提升:完成七成,会被视为干吏,重点培养。如果能八成的【官居一品】指标,传说可以直接当上户部尚书……当然传说之所以是【官居一品】传说,就是【官居一品】因为从没有人达到过。

  所以知情者都说,江南“徒有重赋之名,殊无重税之实,。江南重赋固为天下最,然江南逍赋也为天下最。这不但使朝廷空负取盈之名,而终无取盈之实,徒担重敛之名,原无输将之实。而且由于赋额不能逐年交清,旧欠新征,蒙混为一,纳粮者不知孰为旧欠,孰为新征,而官贪吏蚀等都混在了民欠之中,重赋反为作奸贪污者提供了方便,当然最终都会落在无权无势的【官居一品】小民身上。

  对于这些情况,曾在苏州担任过知县的【官居一品】海瑞一清二楚,他早就有心要解生民之苦,治一治那些贪婪无耻的【官居一品】豪绅大户。所以他明知道,自己这次被派到江南,其实是【官居一品】给改草当枪使,利用自己的【官居一品】刚硬,冲击一下这个几乎铁板一块的【官居一品】人间天堂。但他仍欣然领命,因为在他看来,自己与内阁诸位,不过是【官居一品】各取所需罢了。

  但他虽有慷慨悲歌之心,却不想出师未捷便死。海瑞深知,苏松税赋积弊百年,若是【官居一品】去翻那些陈年老账,追收历年欠税的【官居一品】话,只能闹得天怒人怨,谁也不支持自己。他记得沈默曾经对自己说过:,斗争这码子事儿,就是【官居一品】团结一部分人,打败另一部分人:站在你这边的【官居一品】人越多,你失败的【官居一品】可能就越小,如果支持你的【官居一品】人强手反对你的【官居一品】人,你就有成功的【官居一品】可能。,这番庸俗智慧放在平时海瑞是【官居一品】不会听的【官居一品】,但现在他面临一场空前残酷的【官居一品】战斗,失败的【官居一品】可能性远大于成功。在海瑞看来,身败名裂了不要紧,可错过这次解救生民,整理财税的【官居一品】良机,江南的【官居一品】贫苦百姓,又不知要在苦难中煎熬多少年;大明的【官居一品】国势,也不知还给不给,再次重来的【官居一品】机会。

  所以必须成功,因此海瑞缩小了打击范围,不追究历年欠税,只要求重新丈量每户所有的【官居一品】土地,登记造册”以为日后纳税凭证。他的【官居一品】目地很简单”就是【官居一品】让田多者多缴税,田少者少纳税,还百姓一个公平。

  但偏偏古来最难者,便是【官居一品】这为弱者求一公平。

  哪怕他是【官居一品】海瑞,也不能凭着名气和勇气蛮干一通,而是【官居一品】要讲策略的【官居一品】。

  首先,为了给接下来的【官居一品】清丈田亩造势,获得广大百姓的【官居一品】支持,他名人将清丈田亩的【官居一品】好处,编成朗朗上口的【官居一品】顺口溜命官吏走乡串户向百姓宣传:同时,他发下告示,免费替百姓打官司,而且百姓若有所诉,不必写成诉状,直接来官府口头告状即可……这也是【官居一品】海瑞对过去司法过程的【官居一品】总结。

  前日在松江,海瑞向徐阶冉计,徐阁老说,吴中多刁民,性情凶顽好健讼是【官居一品】以衙门时常积案如山案。所以为官需要刑清政简,执法持平”简而言之,就是【官居一品】不要理会那些刁民,少接受诉讼,一切以不影响百姓生活为要。,这话其实不完全出自私心,苏松一带确实存在这样的【官居一品】问题,因为一来抗倭十年,百姓几乎各个习武健身,有武艺傍身自然不怕事;二来,苏松的【官居一品】经济发展到一定程度,出现了大量的【官居一品】无业游民这些人整日里游手好闲,寻衅滋事,自然带坏了民风。

  但海瑞却认为江南民风不好,其原因之一是【官居一品】官员不尽责,为父母官者满心都是【官居一品】多一事不如少一事,甚至吃了原告吃被告又怎能为百姓做主?贫苦百姓靠官府处理无门,只能自己解决。另一个原因”则是【官居一品】“讼棍,的【官居一品】存在海瑞认为“健讼之盛其根在唆讼之人,然亦起于口告不行是【官居一品】以唆讼得利。,由于官府不受理口头诉讼,便生成了一些靠替人撰写讼状生活的【官居一品】人,这些讼棍为了反复写诉状发财,便把一些简单的【官居一品】事情搞得十分复杂,比如原先可以通过调解解决的【官居一品】问题,却在他们的【官居一品】唆使下,矛盾激化,诉之以官司,使民风更加败坏。

  因此,直接接受普通百姓的【官居一品】口头诉讼,是【官居一品】解决扭转这一混乱的【官居一品】关键,于是【官居一品】海瑞命人宣告百姓:今后须设口告簿,凡不能亲自书写的【官居一品】人准许其以口陈述”

  这条法令一出,登时引起了各府百姓强烈的【官居一品】反响,一时间抚衙之前门庭若市,百姓络绎不绝,皆来控诉,真比过年还热闹……当然,换另外任何一人当这个巡抚,都不可能有这效果,但现在堂上做的【官居一品】是【官居一品】海瑞,为民做主的【官居一品】海青天,不畏强权的【官居一品】海阎王,百姓们还有什么好顾忌的【官居一品】呢?

  当天晚上一盘点,竟收到口头和书面的【官居一品】诉状三千余份。襄助政务的【官居一品】王锡爵苦笑道:“这一天,收了一年的【官居一品】状子。都公,咱们不干正事了?”,“呵呵,这就是【官居一品】正事儿……”,海瑞从满桌子的【官居一品】故纸堆中抬起头来,笑道:“你且把这些案件分类,再看看。”,说完继续低头抄写计算。

  今夜,海瑞竟破天荒的【官居一品】点起了十盏牛油大灯,把轩敝的【官居一品】堂屋照得亮如白昼。因为此刻屋里不光他俩在忙,还有十六位从汇联号请来的【官居一品】审计,在对着满屋子的【官居一品】积年田产登记档案攻坚…………虽然准备重新丈量,但如果能把田产的【官居一品】所有权理出个大概,自然可以大大减少清丈的【官居一品】难度。

  这份差事对一般账房来说,肯定感觉像蚂蚁啃大象难以完成,但对于习惯了烟波浩渺的【官居一品】账册汇联号的【官居一品】审计先生来说,却只是【官居一品】一份寻常的【官居一品】差事。对于他们高效准确的【官居一品】工作,海瑞自然九分满意,剩下一分不满,来自于他们要价太高,每人一天就是【官居一品】三两银子,据说这还是【官居一品】内部优惠价。所以为了缩短工日,海瑞只好咬牙点起了大办…………和要支付的【官居一品】酬劳比起来,这点油钱实在不算什么。

  好在贵有贵的【官居一品】道理,到了下半夜,审计先生们将海瑞布置的【官居一品】任务完成了,为首的【官居一品】一位将汇总的【官居一品】结论送到他手里,其余人则纷纷回去睡觉。

  海瑞揉揉眼,接过那报告一看,虽然已经有心理准备,但还是【官居一品】“哎哟,一声:“这么多?”

  这一声引得王锡爵转过脸来,海瑞便将报告递给了他。王锡爵拿过来,凑到油灯底下细细阅读起来,但见上面写着:,松江府在册田亩总数一览”下面详细开列了松江各县田亩总数、粮税总量;并与开国二十年后的【官居一品】田亩数、粮税总量做了对比…………因为这一时期,生民安居乐业,垦荒基本结束,统计数字比较有参考价值。

  可见洪武二十四年,在册田亩共四百七十六万亩,粮税总量一百三十八万石:隆庆二年,在册田亩四百三十万亩,粮税总量一百零三万石。在册土地共萎缩了四十六万亩,粮税总量缩减了三十五万石。这个数字已经算是【官居一品】很漂亮了,因为中间还有嘉靖二十年的【官居一品】统计,在册田亩四百四十万亩,粮税总量七十万石……这说明海瑞之前三任巡抚,沈默、唐汝辑和归有光,在当时允许的【官居一品】范围内,已经做得很不错了。

  且不论为何在册土地萎缩,也不问这些年来疏浚吴淞江,开发上海滩,新增加的【官居一品】近百万亩耕地去了哪里。单就这一度萎缩近半的【官居一品】税赋,审计先生们给出乎一组相关数据:洪武二十四年,重赋官田的【官居一品】数量是【官居一品】三百万亩,免税田只有三万亩。

  但到了嘉靖二十年,重赋官田却只剩下一百七十万亩,其余都被官府以各种形式,转卖给了民间,成为平赋民田;而免税田的【官居一品】数目,则达到了九十万亩。至隆庆二年,重赋官田数为一百一十万亩,免税田达到了一百一十七万亩,首次超过了官田数量。

  对于嘉靖二十年到隆庆二年,这近三十年间,耕地数量进一步恶化,赋税数量却显著好转,海瑞知道是【官居一品】松江百姓大量改种棉田,经济效益提高带来结果。但他认为这并不能掩盖土地兼并带来的【官居一品】恶果,因为不纳税的【官居一品】田亩依旧不纳税,只是【官居一品】能从穷苦百姓身上多榨出油水罢了。

  在一系列数字之下,还有一行统计数字,是【官居一品】徐家在松江一府的【官居一品】土地总量一四十六万亩。!~!

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